Quốc hội Mỹ đã chính thức thông qua Dự luật Ủy quyền quốc phòng (NDAA) cho năm tài khóa 2026, đồng ý một ngân sách quân sự kỷ lục đạt 901 tỉ USD, đánh dấu một bước đi quan trọng trong việc duy trì và phát triển năng lực quốc phòng của quốc gia.
Tỷ lệ ủng hộ cao
Theo thông báo từ Hãng tin Reuters, vào ngày 17 tháng 12 năm 2022, Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu thông qua Dự luật NDAA với tỷ lệ 77-20. Trước đó, Hạ viện đã thông qua dự luật này với tỷ lệ 312-112. Với sự ủng hộ từ cả hai viện, dự luật sẽ được gửi lên Nhà Trắng và dự kiến sẽ được Tổng thống Donald Trump ký thành luật.
Thượng nghị sĩ Roger Wicker, Chủ tịch Ủy ban Quân vụ Thượng viện, nhấn mạnh: “Đây là năm thứ 65 liên tiếp Quốc hội vượt qua ranh giới đảng phái để gửi đến tổng thống một dự luật nhằm củng cố nền quốc phòng của Hoa Kỳ.”
Đầu tư mạnh mẽ cho an ninh châu Âu
Dự luật NDAA năm 2026 không chỉ tập trung vào ngân sách quốc phòng mà còn nhấn mạnh những cam kết của Mỹ đối với an ninh châu Âu. Dù Đảng Cộng hòa đang nắm giữ đa số tại cả hai viện và thường có quan điểm hoài nghi về sự can thiệp vào châu Âu, NDAA năm nay đã dành 800 triệu USD cho Ukraine thông qua Sáng kiến hỗ trợ an ninh Ukraine. Số tiền này sẽ được sử dụng để tài trợ cho các công ty Mỹ sản xuất vũ khí cung cấp cho quân đội Ukraine.
Ngoài ra, dự luật cũng hỗ trợ 175 triệu USD cho Sáng kiến an ninh Baltic, nhằm củng cố khả năng phòng thủ cho Latvia, Lithuania và Estonia. NDAA còn yêu cầu Bộ Quốc phòng không được giảm quân số đồn trú tại châu Âu xuống dưới 76.000, đồng thời vẫn giữ nguyên chức danh Tư lệnh tối cao của NATO cho tư lệnh quân đội Mỹ tại châu Âu.
Tăng cường an ninh khu vực châu Á-Thái Bình Dương
Trong bối cảnh căng thẳng gia tăng giữa Mỹ và Trung Quốc, Quốc hội Mỹ đã quyết định ưu tiên an ninh cho Đài Loan và các đồng minh trong khu vực. Dự luật NDAA cấp 1 tỉ USD cho Sáng kiến hợp tác an ninh Đài Loan, giúp Mỹ tiếp tục huấn luyện lực lượng Đài Loan và phát triển chương trình hợp tác về hệ thống drone.
Ngoài ra, NDAA cũng dành 1,5 tỉ USD hỗ trợ cho an ninh của Philippines và quy định hạn chế Tổng thống Trump trong việc giảm quân số Mỹ tại Hàn Quốc.
Cam kết hỗ trợ quân sự cho Israel và đáp ứng những thách thức tại Syria
Tại Trung Đông, Mỹ tiếp tục hỗ trợ Israel với các chương trình phòng không như Vòm Sắt và Ná David. NDAA yêu cầu các cơ quan chức năng đánh giá liên tục các lệnh cấm vận vũ khí quốc tế nhằm vào Israel. Đối với Syria, NDAA bãi bỏ các lệnh trừng phạt trước đây đối với đất nước này, điều này được nhìn nhận như một động thái quan trọng nhằm tái thiết nền kinh tế Syria.
Giám sát đầu tư vào Trung Quốc
Một điểm đáng chú ý trong NDAA là quy trình kiểm soát đầu tư ra nước ngoài vào Trung Quốc. Dự luật yêu cầu công dân và doanh nghiệp Mỹ phải thông báo cho Bộ Tài chính khi họ đầu tư vào các công nghệ nhạy cảm tại Trung Quốc, đồng thời Bộ Tài chính sẽ có quyền chặn các thương vụ đó nếu cần thiết.
Gia tăng chi tiêu cho quân đội Mỹ
Không chỉ tập trung vào việc hỗ trợ quân sự cho nước ngoài, NDAA 2026 cũng tăng cường chi tiêu cho chính quân đội Hoa Kỳ. Dự luật này quy định tăng lương 4% cho quân nhân, cùng với các nâng cấp về dịch vụ chăm sóc trẻ em và nhà ở quân sự. Ngoài ra, NDAA cũng ghi nhận quan điểm của Tổng thống Trump về chương trình đa dạng, công bằng và hòa nhập tại Lầu Năm Góc.
Kế hoạch đổi tên Bộ Quốc phòng chưa được cấp vốn
Một điều đáng chú ý là NDAA 2026 không cấp kinh phí cho kế hoạch đổi tên Bộ Quốc phòng thành Bộ Chiến tranh như ông Trump đã đề xuất. Kế hoạch này có chi phí ước tính lên tới 2 tỉ USD và cần sự phê chuẩn của Quốc hội.
Tóm lại
Với ngân sách quốc phòng 901 tỉ USD, NDAA năm 2026 phản ánh cam kết của Quốc hội Mỹ trong việc đảm bảo an ninh quốc gia và hỗ trợ các đồng minh trên toàn cầu, đồng thời thể hiện những điều chỉnh cần thiết trong chính sách quân sự đối với các thách thức toàn cầu.
